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产业政策法规|疫情期间沙特政府针对私营企业的政策及措施

发布时间:2021-01-10 19:29




2020年新冠疫情冲击全球,各国经济遭到极度重创,全球原油需求下降、价格暴跌。作为OPEC主要成员国之一的沙特,更是遭受巨大影响。为应对疫情,挽救经济,沙特政府采取了一系列拯救措施。其中,为保障各类私营企业的生存和发展,沙特政府也陆续对企业政策进行了调整。


一、防疫政策方面

2020年3月2日出现第一例感染者后,沙特政府根据疫情发展逐步采取如下主要措施:

(一)航班管制,2020年3月14日-7月23日暂停所有国际航班;12月20日起,国际航班再次暂停一周,目前均已恢复正常。

(二)2020年3月16日宣布,政府各部门居家办公或停止办公;3月23日开始全国实行宵禁;4月6日提高全国宵禁等级至24小时;4月25日政府宣布从4月29日至5月13日取消部分时段宵禁限制,工程承包公司和工厂可以不受时间限制进行作业和生产;6月1日,全面解禁,允许正常商业活动。

(三)禁止办公人员聚集,员工通勤车辆入座率必须小于50%,且须佩戴口罩。

(四)自2020年5月开始,所有沙特企业必须在住房部网站专门平台对公司居住场所和办公场所进行网上注册登记,且必须保证人均使用面积大于9㎡。

(五)向所有公民及持有本国居住证居民提供免费疫苗。

二、劳工政策方面

(一)政府办公平台

为保证疫情期间沙特政府各部门的工作效率,各部门均大力推行线上办公平台,并对部分办公平台权限进行临时调整。

系统平台

2020年4月前

2020年4月-12月

劳工部系统

企业存在劳务纠纷或属地化比例不足,系统将暂停服务

不受影响

移民局系统

企业有人员签证、居住证过期等问题,系统将暂停服务

不受影响

司法部系统

企业存在法务纠纷,系统将暂停服务

不受影响

(二)政府补贴

2020年4月3日,沙特政府授权使用失业保险基金(SANED),在一定限度内向保留沙特员工的私营公司提供工资福利支持,并放宽了对外派劳动力流动及其合同安排的限制。对企业部分属地化人员薪酬按比例、分阶段补贴。

沙特政府疫情期间失业保障承担比例

承担比例

2020年4月-7月

2020年8月-9月

人员比例

企业70%属地化员工

企业60%属地化员工

发放比例

工资60%

工资60%

注:2020年4月-9月,被选中的属地化人员企业不再发放工资,由政府社保基金发放,剩余属地化人员工资由公司自行承担,并承诺疫情期间不能任意解雇属地化人员。 

(三)往返签证、居住证


疫情前

疫情期间

往返签证

过期自动作废,且无法返沙。

1.分别三次对相应期限内未使用的往返签进行自动延期。

2.境外未能正常返沙的人员可从公司系统缴费进行延期。

居住证

1.过期后无法返沙,且无法延期。

2.过期后企业系统将被劳工部锁定,不能办理业务。

1.取消因居住证过期对企业系统的影响。

2.分别两次对相应期限内将要过期的居住证进行免费延期。

3.提供持沙特居住证人员在境外缴费更新业务。


三、财政政策及货币政策方面

(一)2020年10月5日,财政部长宣布将所有报税和付款的罚则延长3个月,至2020年12月31日。

(二)沙特央行在2020年3月份两次降低政策利率,将逆回购和回购利率分别降低1.25个百分点至0.5%和1%。

(三)2020年3月14日,沙特央行宣布了500亿里亚尔(133亿美元,占GDP的2%)一揽子计划,通过向银行提供资金,允许它们推迟偿还现有贷款,并增加对企业的贷款,以支持私营部门,特别是中小企业。

虽然沙特经济和财政状况受到新冠肺炎疫情的冲击,但政府积极采取的一系列卫生、经济和金融政策相对轻了对私营企业的相关负面效应。而沙特公布的2021年财政预算也将优先用于保护民众生命和健康,同时继续致力于控制疫情对经济产生的影响,并持续刺激经济增长、支持私营部门和保障国民就业。

(供稿:中国铁建股份有限公司沙特分公司)




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